Аналітика
Київ після прильотів. Хто відбудовує багатоповерхівки
10 жовтня минуло два роки, як ми зазнали наймасованішого від початку війни ракетного обстрілу.
Зокрема, його досить болісно відчула на собі столиця: була пошкоджена цивільна та критична інфраструктура, і, найгірша статистика цього дня – загинуло 19 осіб. Зараз нам вже нагадує сторінка в Вікіпедії, що було пошкоджено 2 адміністративні будівлі, 5 медичних закладів, 6 закладів культури, дитячий садок, 3 школи, 5 об’єктів житлово-комунального господарства. Але найбільше постраждали житлові будинки: 45 будівель було сильно пошкоджено.
Квартири киян, пошкоджені ворожими обстрілами, взяло під своє крило комунальне підприємство з питань будівництва житлових будинків “Житлоінвестбуд-УКБ”. Сьогодні ми спробуємо проаналізувати ефективність відбудови багатоквартирних будинків на прикладі столиці, одного впливового замовника та компаній, котрі взяли на себе відповідальність відбудовувати квартири киян.
Два слова про замовника
КП “Житлоінвестбуд-УКБ” створене рішенням Київської міської ради від 21 грудня 2001 року. Підприємство підпорядковане Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу Київради (КМДА). Саме так вказано на сайті комунального підприємства.
Остання редакція Статуту підприємства датована 31.11.2010. Згідно зі статутом, має повноваження поводити проєктування будівництва, реконструкції, капітального ремонту, введення в експлуатацію та відчуження об’єктів житлового та нежитлового фонду.
На своєму сайті справно публікує фінансову звітність, розміри зарплат керівництва та антикорупційну програму. Також оперативно повідомляє про етапи будівництва та стан підконтрольних об’єктів.
А от чого реально бракує у всій цій звітності – це інформації про публічні закупівлі підприємства. Тому для дослідження закупівельної діяльності доводиться користуватися іншими порталами відкритих даних.
Що взялись ремонтувати у 2023 році
У 2022 році “Житлоінвестбуд-УКБ” закупівель на ремонти житла киян не проводив. А вже з лютого 2023 року почали проводити перші торги на реконструкцію. Такі закупівлі у 2023 році оголошували 11 разів.
3 лютого повідомили про закупівлю без використання електронної системи на “відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Остапа Вишні, 7 у місті Києві, пошкодженого внаслідок воєнних дій Російської Федерації” очікуваною вартістю 7 480 587,26 гривні. За планом проведення робіт, збирались закінчити до 1 червня 2023 року.
На торгах перемогу здобув ТОВ “БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ “АСКОН”. Зрештою, компанія отримала фактичну виплату у розмірі 3 193 587,02 гривні. На жаль, з тендерним запитом на роботи від замовника ознайомитись не є можливим.
Будинок було пошкоджено ракетним обстрілом росіян 15 листопада 2022 року.
Наступна закупівля відбулась аж 18 липня. Також – без тендера. Мова йде про “Проєктні роботи по об’єкту: “Відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на просп. Науки, 30 у місті Києві, пошкодженого внаслідок воєнних дій Російської Федерації”. Вартість – 1 081 038 гривень. Контракт віддали ТОВу “МЕРГЕЛЬ ТРЕЙД” з умовою виконання до 30 вересня 2023 року. Багатоповерхівку пошкодили уламки в кінці травня того ж року.
До цього будинку на проспекті Науки повернулись вже у серпні: тут бачимо, що відбулись відкриті торги на “Відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на просп. Науки, 30 у місті Києві, пошкодженому внаслідок воєнних дій Російської Федерації”. Початкова вартість робіт мала бюджет у 32 485 000 гривень. Тоді на торгах переміг єдиний учасник, ТОВ “ДЖЕНЕРАЛ ТЕХНОЛОДЖІ” з пропозицією у 32 477 633,98 гривні. Мали закінчити реставраційні роботи до кінця 2023 року.
Крім цієї закупівлі ТОВ “ДЖЕНЕРАЛ ТЕХНОЛОДЖІ” отримала у серпні ще дві перемоги. “Відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Регенераторній, 4, корпус 4 у місті Києві, пошкодженому внаслідок воєнних дій Російської Федерації” були оцінені у 9 670 000 гривень (переможець запропонував суму у 9 623 662,30, хоча фактична оплата склала 5 878 922,36 гривні). Також за 6 850 000 гривень провели відкриті торги на відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Професора Підвисоцького, 12 (переможець запропонував 6 815 777,09 гривні, а по факту сплачено 2 426 630,49 гривні). Ці проєкти також мали терміни по з1 грудня 2024 року.
Останньою закупівлею серпня стали відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на бульв. Кольцова,14-з (бюджетом 7 770 000 гривень). Цього разу переміг ТОВ “БК “АСКОН” з пропозицією у 7 702 950 гривень (сплачено 1 735 976,40 гривні).
Одна закупівля відбулась в жовтні. За 1 328 009,04 гривні провели закупівлю без відкритих торгів на розробку проектно-кошторисної документації на стадії “Робочий проект” по об’єкту: “Частковий демонтаж окремих частин об’єкта та/або конструкцій та подальшого відновлення (капітального ремонту) житлового будинку № 37-В на вул. Митрополита Василя Липківського, у Солом”янському районі міста Києва. Контракт отримав ТОВ “ГЛОБАЛ-ПРО”, з умовою підготовки проєкту до кінця року.
Сам тендер на “здійснення робіт з часткового демонтажу окремих частин об’єкта та/або конструкцій та подальшого відновлення (капітального ремонту) житлового будинку № 37-В на вул. Митрополита Василя Липківського” був проведений в листопаді. Очікувана вартість закупівлі склала 136 477 000 гривень. Знову його “підхопив” ТОВ “БК “АСКОН” (пропозиція 135 626 686,46 гривні), і підрядник мав виконати всі роботи до 1 вересня 2024 року.
В грудні провели 3 закупівлі на відбудову багатоповерхівок. Без використання електронної системи провели закупівлю на відновлювальні роботи на виконання капітального ремонту з відновлення житлового будинку пошкодженого внаслідок бойових дій, за адресою: вул. Академіка Туполєва, 12/2 (1 172 238,97 гривні) та 12/1 А (1 409 869,18 гривні) у Шевченківському районі м. Києва. Обидва контракти отримав ТОВ “ІНТЕРМЕТАЛПЛАСТ”. Як не парадоксально, але він теж мав закінчити роботу до 31 грудня цього ж року (через 2 тижні після підписання контрактів).
Такі ж самі виклики постали перед МПП “АТЛАНТ-ПЛЮС”, який мав виконати відновлювальні роботи на виконання капітального ремонту з відновлення житлового будинку пошкодженого внаслідок бойових дій, за адресою: вул. Лариси Руденко, 13 у Дарницькому районі (1 480 307,09 гривні).
Аналіз ремонтування будинків за неповний 2024 рік
За рік нинішній встигли провести 7 закупівель на відновлення домівок киян.
В липні провели тендер на відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Мокрій, 7. Очікувана вартість закупівлі склала 60 330 000 гривень. Переміг ТОВ “БК “АСКОН” з пропозицією у 59 853 225,50 гривні. Термін виконання – кінець 2024 року. “Аскон” переміг і в наступному, серпневому тендері. Цього разу мова йде про капітальний ремонт на багатоквартирному житловому будинку на просп. Валерія Лобановського,4-В (10 233 900 гривень).
Ще на трьох торгах у серпні перемогло ПП “ЕТАЛОНБУД.”. Мова йде про відновлювальні роботи (капітальний ремонт) багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Івана Дзюби, 6 у Святошинському районі (8 534 200 гривень), багатоквартирного житлового будинку на вул. Академіка Заболотного, 60 (34 476 800 гривень) та Академіка Заболотного, 62 (47 654 100 гривень). На Дзюби планують справитись до кінця року, а на Академіка Заболотного – до 28 лютого 2025 року.
Два місяці тому відбулись торги на відновлювальні роботи (капітальний ремонт) на багатоквартирному житловому будинку на вул. Остафія Дашкевича, 4-А, очікуваною вартістю 10 924 700 гривень. Переміг “І. Б. К. Девелопмент” з пропозицією у 10 824 447,50 гривень. ТОВ має завершити роботи до кінця 2024 року.
І остання закупівля, про яку ми можемо повідомити, це ті ж самі відновлювальні роботи у багатоквартирному житловому будинку на вул. Нагірна, 8/32, бюджетом у 10 440 000 гривень. Переможець той самий, що і в попередній закупівлі, тільки терміни виконання контракту дещо довші – 28 лютого 2025 року.
Обмежений список: хто вони – підрядники-фаворити
Можливо, ви звернули увагу на те, що назви компаній у описах закупівель за 2023-2024 роки постійно повторюються. Саме так, список виконавців робіт, з якими підписує контракти Житлоінвестбуд-УКБ” є досить статичним. Хто ж ці відбудовники?
Найчастіше у списку переможців на торгах з відбудови багатоквартирних житлових будинків трапляється назва ТОВ “БК “АСКОН”. Підрядник підписав 5 контрактів на подібні будівництва (загальна очікувавна вартість – 222 291 487,26 гривні). “Аскон” погодився ремонтувати будинки на вул. Митрополита Василя Липківського 37-В; Кольцова,14-з; вул. Остапа Вишні, 7; Валерія Лобановського,4-В та Мокрій 7.
Про ТОВ. Зареєстрований у 2016 році. Має 46 договорів на 917 мільйонів гривень. Левову частку контрактів підписав саме з “Житлоінвестбуд-УКБ”: 17 на понад 811 мільйонів гривень (очікувана вартість). На другому місці серед замовників стоїть КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО З УТРИМАННЯ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЖИТЛОВОГО ФОНДУ СПЕЦІАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ “СПЕЦЖИТЛОФОНД” – 10 договорів на 76 мільйонів гривень. Працює виключно в межах столиці.
ТОВ фігурує у ряді кримінальних справ, зокрема, навіть разом з замовником “Житлоінвестбуд-УКБ. Так, наприклад, в Ухвалі від 12.09.2022 по справі 752/11824/22, ми знаходимо інформацію про те, що “Житлоінвестбуд-УКБ” уклав договори підряду за завищеними цінами з комерційними структурами на аварійно-відновлювальні роботи будинків, які були пошкодженні протягом 2022 року в результаті бойових дій за наступними адресами: вул. С. Крушельницької, 3А , просп. Свободи, 10 , вул. Iрпiнська, 74 , вул. Чорнобильська, 9А , вул. Б. Гаврилишина, 4 , вул. Б. Гаврилишина, 6 , просп. В. Лобановського, 6 А , вул. М. Котельникова, 80 , вул. М. Котельникова,89 , вул. Богатирська, 20 , вул. О. Кошиця, 7. Але закупівлі на відновлення вказаних будинків у Prozorro немає.
Також, про ТОВ неодноразово писали журналісти. Так, наприклад, ТОВ “БК “Аскон” фігурує в махінаціях на будівництві житла для учасників АТО, про що в минулому році писало видання “Київвлада”.
Тричі контракти отримувало ПП “ЕТАЛОНБУД.” У серпні 2024 року це підприємство перемогло в торгах на ремонти на вул. Івана Дзюби, 8 та двох будинків на вул. Академіка Заболотного, 60 і 62.
ПП зареєстроване у 2016 році. Знаходиться в Ірпені. Дивним є той факт, що в Prozorro має контракти виключно з “Житлоінвестбуд-УКБ”: 8 на 926 мільйонів гривень. Ця компанія зустрічається у 18 деклараціях чиновників різних рівнів. У фінансовій звітності, яку подала компанія за 2023 рік, вказано лише одного співробітника. Не зовсім зрозуміло, як з такими потужностями цей підрядник має здійснити три великі проєкти відбудови в столиці.
Так само, три контракти на відбудову багатоквартирних будинків у серпні 2023 році отримав ТОВ “Дженерал Технолоджі”.
Як згадувалось вище, мова йде про будинки на вулицях Професора Підвисоцького 12, Регенераторній 4 та проспекті Науки 30. Дивна історія, подібна до попереднього відбудовника: ні з ким не співпрацює крім Комунального підприємством з питань будівництва житлових будинків “Житлоінвестбуд-УКБ”. Між замовником і учасником підписано 6 контрактів на 120 мільйонів гривень. Діяльність компанії у системі Prozorro була помітною лише в період з серпня по грудень 2023 року.
Ще дві компанії отримали по два контракти у Prozorro. ТОВ “ІНТЕРМЕТАЛПЛАСТ” ремонтувала два будинки по вулиці Академіка Туполєва 12/1 та 12/2. Компанія досить давно на ринку та має стабільну діяльність у системі публічних закупівель, на ній не зупинятимемось.
Два контракти у 2024 році отримав ТОВ “І. Б. К. Девелопмент”. У серпні ТОВ переміг на торгах по відбудові будинку на вул. Остафія Дашкевича, 4-А, а вже в наступному місяці – на ремонт по вул Нагірна 8/32.
ТОВ заснований у 2018 році. Має 408 контрактів, очікуваною вартістю у 2,5 мільярда гривень. Має лише одну “прогалину” закупівлях: не отримав жодного контракту в період березень-серпень 2022 року. З “Житлоінвестбуд-УКБ” має 6 контрактів на 117 мільйонів гривень. Компанія згадується в ряді кримінальних проваджень, зокрема що стосується періоду відбудови. Сьогодні ця компанія відома тим, що не вкладається в терміни здачі об’єктів за контрактами. Зокрема, свої відремонтовані дитячі садки досі не можуть побачити Броварська та Гостомельська громади.
По одному контракту на відбудову житла киян отримали ще три ТОВа. В кінці 2023 року відновлювальні роботи на вул. Лариси Руденко, 13 мало виконати МПП “АТЛАНТ-ПЛЮС” за 1 480 307,09 гривні. Підприємство засноване ще у 1997 році, але в Prozorro відпрацювало з травня по грудень 2023 року: 14 контрактів на 3,8 мільйона гривень.
ТОВ “ГЛОБАЛ-ПРО” отримав контракт, вартістю 1 328 009,04 гривні на розробку проектно-кошторисної документації на стадії “Робочий проект” по об’єкту: “Частковий демонтаж окремих частин об’єкта та/або конструкцій та подальшого відновлення (капітального ремонту) житлового будинку № 37-В на вул. Митрополита Василя Липківського”. Сам ремонт збирався робити вище згаданий “Аскон”. Компанія заснована у 2017 році, має 17 контрактів на 11 мільйонів гривень. Найбільше співпрацював саме з “Житлоінвестбуд-УКБ”: 5 контрактів на 8 мільйонів гривень.
Остання компанія з цього списку, яка долучилась до відбудови пошкоджених будинків – ТОВ “МЕРГЕЛЬ ТРЕЙД”. ТОВ розробляв документацію на відбудову в будинку на проспекті Науки 30 (1 081 038 гривень). Та ж сама історія про єдиного замовника: хоча компанія існує з 2017 року, активність проявляла лише в 2023-2024 роках, і виключно на торгах від “Житлоінвестбуд-УКБ”: 17 договорів на 10 мільйонів гривень
Додатково
Крім ремонту квартир жителів столиці вище згадані улюблені ТОВки “Житлоінвестбуду” також займалися й іншими проєктами цього замовника.
Так, наприклад, троє з вище згаданих компаній отримували підряди на будівництво будівель оборонного призначення: обладнання опорних пунктів. ТОВ “БК “АСКОН” отримав замовлення на обладнання “Опорного пункту №1” (11 082 543,16 гривні), ТОВ “ДЖЕНЕРАЛ ТЕХНОЛОДЖІ” отримав замовлення на “Опорний пункт №6” та “Опорний пункт №7” ( 18 417 988,36 гривні та 15 882 746,96 гривні відповідно), а ТОВ “І.Б.К. Девелопмент” мали облаштувати такі пункти під № 2 (9 995 100,32 гривні) і №3 (17 179 778,40 гривні). До речі, найбільші контракти на цих фортифікаціях від “Укржитлобуду” отримав ТОВ ТОВ “БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ “ПРАЙД”, який не був помічений на відбудові житлових багатоповерхівок.
Але, погодьтесь, самі оборонні закупівлі, організовані “Житлоінвестбуд-УКБ” є досить дивним явищем, оскільки, здавалось би, дані об’єкти мали б замовляти лише державні організації, що є дотичними до оборони країни.
Також, один з фаворитів, ТОВ “БК “АСКОН” у 2023 році мав отримати підряд від “Житлоінвестбуд-УКБ” на завершення реконструкції житлового будинку на бульварі Кольцова, 24-а у Святошинському районі м. Києва (521 931 606 гривень), але – не склалось. Нагадаємо, цей будинок мали збудувати для учасників АТО.
Загалом, ТОП переможців на торгах “Житлоінвестбуд-УКБ” за період 2022-2024 років виглядає наступним чином:
Як згадувалось вище, закупівлі на відбудову багатоквартирних будинків у столиці з’явились в системі Prozorro лише у 2023 році.
Резюмуючи
Мета цього матеріалу – ознайомитись із тим, як відбувались закупівлі на ремонт багатоповерхівок у столиці за організації закупівельного процесу комунальниками з “Житлоінвестбуд-УКБ”. Як стає зрозуміло, у замовника є певні вподобання в чітко окресленому колі компаній. Ці компанії не лише застосовуються, як “ліквідатори наслідків” обстрілів цивільної інфраструктури, а й виконують будівництво оборонних об’єктів (без проведення відкритих торгів).
Також спостерігаємо випадки порушення кримінальних справ на подібній відбудові. А ще – усвідомлюємо, що в поодиноких ситуаціях можливо виконати ряд робіт лише за місяць часу (як це відбувалось за умовами закупівель на вулиці Академіка Туполєва).
Будемо мати надію, що всі кияни матимуть змогу повернутися до своїх відновлених домівок.
-
Аналітика3 months ago
Скільки коштувала підготовка до Олімпіади?
-
Дайджест3 months ago
5 мільйонів на благоустрій парку у селі Аджамка
-
Дайджест3 months ago
1,8 мільярда: Харків провів закупівлі газових генераторів
-
Дайджест3 months ago
В Сумах за 46 мільйонів відремонтують басейн
-
Дайджест2 months ago
Полтавщина. 18 мільйонів піде на харчоблок школи с. Білики
-
Розслідування3 months ago
Схоже, Петропавлівська Борщагівка закупить “російських” генераторів
-
Дайджест3 months ago
21 мільйон на будівництво будівлі лінії висіву
-
Дайджест3 months ago
Охтирка. Будівництво ПРУ в школі № 2 – 42 мільйони